增城新塘，牛仔之乡，小小的服装制造业正在上演着中国经济改革趋势下中小微企业艰难转型升级的大故事。在此过程中，融资难、融资贵成为无法回避的瓶颈。据悉，为解决这一问题，目前，广州市和增城市两级政府共同投资成立了广州中小微企业金融服务区管理公司。据广州中小微企业金融服务区管理公司负责人透露，在新塘建设的广州中小微企业金融服务区计划今年9月份完成第一阶段招商，后续将设立2只规模2亿元以上的引导及担保基金，发挥政府资金的政策引导和杠杆放大效益。

万家牛仔企业需要转型

“你一定穿过我们生产的牛仔。”增城市新塘镇副镇长罗明向记者表示。增城新塘是驰名中外的“中国牛仔服装名镇”，更是全国闻名的牛仔之乡。据悉，全国60%以上的牛仔服装产自这里，30%出口的牛仔服装来自这里。

新塘的牛仔产业庞大，是增城的三大产业之一。据罗明介绍，2013年，新塘牛仔规模以上企业创造产值400多亿元，在增城市规模以上企业中占四成以上。然而，新塘的牛仔产业虽大却难言强。据罗明介绍，目前，在新塘地区的牛仔企业，有牌有证的就有3800多家，但高端企业只有几十家，剩下几千家都是中等规模。加上无牌无证的小型加工企业，增城做牛仔服装的企业总共有近万家。

“整个新塘牛仔产业经过20多年的发展，产量在全国全世界都是非常重要的，但是，后续发展动力出现不足。”罗明称。据增城市相关负责人介绍，随着人口红利的逐渐消失，以低成本为核心的传统的劳动密集型的发展模式已不适应牛仔产业发展的需求，亟需推动技术创新、商业模式创新、管理体制创新、渠道创新、平台创新，寻找新的发展空间。

近万家牛仔企业亟待转型，“融资难、融资贵问题是中小微企业转型升级的瓶颈。”增城市发展改革和物价局局长毛杰说。

多措施降企业融资成本

针对此问题，广州和增城两级政府共同投资在新塘建设广州中小微企业金融服务区，将金融与牛仔产业结合，助推牛仔产业转型升级。据介绍，中小微管理公司将设立2只规模2亿元以上的引导及担保基金，发挥政府资金的政策引导和杠杆放大效应，带动更多民间资本进入。公司还将积极争取政府其他有关优惠政策，如为征信系统内客户争取政府贴息，向商业银行、小额贷公司等贷款发放机构，为企业争取更多贷款额度，扶持有潜力的企业脱颖而出。

而在其他配套措施上，园区将引进银行、证券、保险、资产管理、信托、小额贷、融资担保、融资租赁、股权投资等多类型金融业务机构，引进广州股权交易中心、广州金融资产交易中心、广州产权交易所等设立分中心，引进各行业协会、商会的分支机构，以及增城金融和上市工作服务中心进驻园区，降低中小微企业融资成本。