12区市一季度经济数据出炉，中心城区增速放缓，往年排名靠后今年跻身前三

作者：李拉 吴广宇 罗苑尹 李文 梅雪卿 邝蔚丹 刘竹溪 刘军

第一季度区市经济观察之 综述

上周四，从化公布今年3月份经济统计数据。至此，广州市12区市主要经济数据全部出炉。南都记者梳理发现，与往年相比，今年各区市在GDP增幅排名上出现“大逆转”：去年第一季度，天河、越秀、荔湾、海珠等中心城区以及经济大区萝岗GDP增幅均过10%且居各区市排名较前，但今年第一季度，这些区域的GDP增幅均是个位数增长；在GDP增幅上，排名靠前的三位为往年排名靠后的南沙、花都及黄埔。

受去年较快增长所形成高基数的影响，天河及萝岗等城区GDP增速有所回落。近年以来世界经济的复苏比预期慢，国内经济正处在经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“叠加”阶段，中心城区及经济大区稳增长压力较大。

八区市GDP增速放缓

第一季度，国家、省、市GDP分别增长7.4%、7.2%和7.4%。对比广州各区GDP表现，有8区市增幅比去年第一季度增幅低。5区市(荔湾、番禺、萝岗、增城、从化)低于全市平均水平，南沙、花都、黄埔GDP同比增长速度均超10%。

天河、越秀及萝岗依然是GDP总量前三，但这三个经济大区的增幅在第一季度均只有个位数增长。从化、番禺、荔湾同比增幅下降最明显均超过10%，其中从化同比增速下滑幅度达12.6%，荔湾下滑幅度为11%，番禺下滑幅度为10.9%。黄埔、花都、南沙、白云增速加快，其中黄埔增速提高近5倍。南沙区经济稳定增长，去年第一季度增速10.8%，今年第一季度增速11.6%。

越秀税收出现同比负增长

从主要指标上分析：各区市税收增长方面，天河、白云、番禺增速均为个位数，越秀同比增长-2.6%，也是全市唯一出现负增长的区。花都、南沙、从化、黄埔、萝岗税收同比增长明显，花都区同比增长甚至达到41.9%。

在社会消费品零售方面，天河、越秀、黄埔同比增长仅为个位数，相比之下其他区市同比增长速度均超10%，萝岗表现最好达到18.3%。商品销售总额方面，各区表现均为良好，花都、海珠、从化增速超过20%，花都增速达到54.2%。

外贸出口方面，6个区市同比出现负增长，从化同比减少23%。实际利用外资方面，黄埔同比减少79 .3%，从化同比减少24.9%。相比之下，荔湾和南沙在实际利用外资方面表现抢眼，分别有6.1倍和4.1倍的增长。

东部片区

萝岗区：调整部分建设资金投向

虽然一季度G D P增速未达到今年区两会的目标，萝岗区一季度固定资产投资完成情况也比较亮眼。1-3月萝岗完成固定资产投资936650万元，增长了19.9%。其中，社会投资项目成为增长主力。萝岗区意识到，要实现年度保增长，必须推进重大项目建设，完成固定资产投资任务。因此在日前也专门提出采取四项举措，梳理一批缓建或停建项目、把财力花在“刀刃”上，调整部分建设资金的投向。同时谋划并安排投入一批效益好、见效快的实体项目、总部经济项目，通过社会投资拉动全区固定资产投资高速增长。

黄埔区：招商引资同比表现乏力

黄埔区一季度GDP增长速度基本与预期同步，而这个增长速度在各区中也位列第三，仅次于南沙和花都。一季度黄埔区拉动GDP增长的一大因素主要是固定资产投资。数据显示，1-3月该区固定资产投资完成185144万元，增长91.6%。但在招商引资方面，黄埔区一季度比去年同期则表现乏力，其中实际使用外资比去年同期下降了79.3%。

增城市：港澳台、外商投资降近5成

增城一季度固定资产投资比前一年增速为负，主要原因是由于港澳台、外商投资下降近一半，是最大原因。一季度的数据显示，增城固定投资总额同比负增长7.4个百分点，其中港澳台、外商投资下降了49个百分点成为拉动投资下滑的最大力量，而国有投资下滑4.3个百分点，民间投资则增长了15.7个百分点。到底是哪里的固投在下滑？镇街数据显示，正果镇一季度的固投只有391万元，同比下降了97%，也就是说只有去年一季度的一个零头。

中心城区

天河区：今年经济稳增长压力大

GDP总量约679亿，总量依然是各区一哥，但天河区相关部门依然感受到今年经济稳增长的较大压力。因为该区今年GDP增幅仅有7.5%，且往年一季度均呈双位数增长的税收总额及社会消费品零售总额及固定资产投资，今年第一季度均只有个位数增长。受八项规定高端餐饮食肆消费减少的影响，天河区社会消费品零售总额同比增长仅2.5%。天河区相关部门负责人预计，天河区全年经济运行呈“前低后稳”的态势。据透露，天河区目前已出台“稳增长”计划，包括优化政府服务等。今年前4月，35位天河区领导干部带队走访179家重点企业与项目，扶持企业做强做大。

越秀区：税收减少效应持续扩大

2014年第一季度，越秀区税收“缺水”问题出现加剧状况，税收总额为73亿，同比下降2.6%，是全市12区市中，唯一出现负增长的区。其实这已不是新问题，去年越秀区税收已下降2.5个百分点。问题是，今年一季度比去年年均降速还低了0 .1个百分点，说明越秀税收减收效应正在扩大。越秀区统计局在一篇分析税收减少问题的文章中指出，出现这一问题的主要原因，主要是“营改增”试点改革的企业数量较多，导致上半年地税收入仍呈负增长。另一方面在去年电商崛起和八项规定的背景下，过去靠百货业和餐饮业支撑的越秀税收体系也面临严重挑战。

海珠区：工业产值增幅收窄与旧厂改造有关

海珠区一季度实现GDP239.93亿元，增长9%，比今年全年目标增速11%略低，增速比去年同期(15.6%)回落6.6个百分点。海珠区第一季度，全区规模以上工业产值50.35亿元，增长5.2%，比去年同期(20.5%)回落15.3个百分点。作为广州过去的工业区，海珠区内有不少旧厂房。根据报告分析，一季度工业产值增幅收窄的原因，与旧厂改造有关：“一是重点企业生产不理想，多家重点企业生产同比下降。二是‘退二’影响，部分企业停产或搬迁生产线，产值逐步减少。”

荔湾区：实际利用外资同比增6倍

传统产业转型步伐加快，但国家宏观经济增长放缓、下行压力不断加大，是一季度荔湾区经济的总体情况。消费方面，荔湾区社会消费品零售总额同比增长10 .1%，仅略超全市9.5%的平均水平。商品销售总额1035.37亿元，同比增长15.8%，也仅仅略高于全市平均增长15.6%的速度。不过在实际利用外资方面该区一季度表现突出，累计3711万元同比增长了6.1倍，排名全市前三。

北部片区

白云区：超九成经济增长源于第三产业

3月24日召开的白云区第一季度经济工作会议透露的信息显示，今年前两个月白云区在固定资产投资和消费品零售方面的指标实现较快增长，增速均排在全市第二位，但公共财政收入和固定资产投资这两个主要经济指标增速，均未达到预期目标。另外，第三产业已成全区经济发展主要拉动力。第一季度，白云地区生产总值为295.53亿元，其中第三产业生产值对全区经济增长的贡献率高达97.3%。

花都区：财政增收压力较大

经历了去年一季度近十年的最低GDP增速，花都区今年一季度经济数据延续去年底的走势，保持“稳中向好”。其中，GDP增速达到10.5%，虽然略低于去年全年11.3%的增速，但达到了今年花都两会确定的增速目标。最优表现在税收收入，该区在今年第一季度实现税收总额同比增长41.9%。花都区委书记杨雁文在分析一季度经济时坦言，虽然经济“稳中向好，但增长压力依然较大”，其中财政增收压力较大、部分项目推进滞后等。

从化市：目前还没有稳定税源

从一季度的综合数据来看，从化的第二产业数据显得比较“难堪”，而第二产业是从化经济的支柱和地方财政收入最主要的来源。事实上，从化最近两年的经济形势一直不佳，虽然去年上半年在增速上夺得了全市第一名，但从化市领导坦言，从化的经济发展压力很大，存在很多困难，目前还没有稳定的税源。为了吸引投资，从化市已经开展了多轮的暖企行动。

南部片区

番禺区：外贸出口总值呈现负增长

农业生产平稳增长，工业生产明显放缓，固定资产投资低位运行，但消费市场平稳增长、旅游业较快发展。今年第一季度，番禺区各项指标均表现比较匀，仅外贸出口总值呈现负增长。从详细指标看，第一季度番禺区在外贸方面的表现主要受合同利用外资金额影响，一季度该区合同利用外资金额减少近58.4%。在固定投资方面，番禺区固定资产投资项目仍有4.7%，行业来看第一产业投资减少最明显，达92.6%。

南沙区：多项增幅指标夺冠

太多利好消息聚焦南沙，使南沙区成为全市各区中最能“抵御”全国及国内经济劣势的区域。除了GDP增速位列全市第一，南沙区在多项指标的增幅上均名列前茅，其中财政收入增长27.1%位列全市第一、税收收入同比增长29.2%位列全市第二，社会消费品零售总额增幅18.3%位列全市第一，固定投资总额增速35.9%位列全市第二，外贸出口总值增长40.8%位列全市第一，实际利用外资达4.1倍。