广州将加大电商和移动互联网企业扶持力度

昨日的市政府常务会议审议通过了《全市电子商务与移动互联网集聚区总体规划布局的意见》，广州将加大电子商务和移动互联网企业扶持力度，加大在土地、招商引资等方面支持力度，全市各区都将打造一个集聚区。但也要统筹协调全市产业发展，防止恶性竞争。各区的集聚区将错位发展、突出特色，让广州未来出现更多的电子商务巨头。

文/记者杜娟、耿旭静

整合：4电商抱团成巨头

目前，广州电子商务与移动互联网产业发展迅猛，集聚效应初步显现，成功创建国家电子商务示范城市和跨境贸易电子商务服务试点城市。2013年全市电子商务交易额超万亿元，网络购物采购额和销售额分别达300亿元和400亿元，在国内网络购物城市订单量和销售量排名中名列前茅。

黄埔基地集聚了亚马逊、苏宁易购等知名企业，荔湾花地河集聚区云集了唯品会、梦芭莎等本土龙头企业。2013年百亿级龙头企业唯品会在全国B2C自营平台市场份额排名及互联网上市企业市值排名均跃居前四位，成为广州零售业第一品牌，堪称广州电子商务的巨头。

在昨日的发布会上，市经贸委主任王旭东坦承:“广州没有出现像阿里巴巴、腾讯这样的超大型电子商务企业，但有很多成长性非常高的中型企业，可谓‘没有一只虎，却有很多狼’。与此同时，大多数企业的确仍然处于分散经营、单打独斗的状态，信息互通水平和服务共享能力不强。”王旭东表示，本次常务会议通过的集聚区规划就要促进电子商务能够抱团发展，“例如，我们正在做一个4家电子商务企业的整合，他们没有直接竞争，抱在一起就会成为一个巨头。”

规划：全市规划11个电商集聚区

《规划布局意见》提出了“1+1+9”的全市电子商务与移动互联网集聚区总体规划布局意见。其中：“1+1”是指1个总部区和1个产业集聚发展区，分别在海珠区琶洲和荔湾区白鹅潭规划建设。

“9”是指9个产业基地，9个行政区结合各自实际情况规划建设：黄埔（萝岗）区选址丰乐路—状元谷—云埔—开发区东区—中新广州知识城的产业带，规划建设国家电子商务示范基地；天河区选址天河智慧城，规划建设电子商务与移动互联网产业基地；越秀区选址环市路—先烈路—广州大道产业带，规划建设电子商务和移动互联网产业基地；番禺区选址化龙广州国际商品展贸城，规划建设电商物流场地+体验场地+互联网数据处理中心；花都区选址空港经济区，规划建设空港经济型电子商务产业基地；白云区选址民营科技园，规划建设民企创新创业型电子商务产业基地；增城选址新塘，规划建设中小企业公共服务平台型电子商务产业基地；从化选址江埔街，规划建设农村电子商务产业园；南沙区选址南沙港区（龙穴），规划建设跨境贸易电子商务产业园。

每个区都有集聚区，如何错位发展、避免恶性竞争呢？王旭东表示：“这次我们制订规划的其中一个目的，就是为了突出每一个区的特点，能够做到区区有特色、区区有亮点，避免恶性竞争。目前来说，‘1+1+9’绝大部分都是根据每一个区的产业特色进行规划设计的。”

他举例说，总部区主要是在琶洲地区，是根据现在交易会的会展做一个网上的交易会，吸引企业总部；此外，天河主要突出移动互联网产业基地，从化做农副产品电子商务，南沙主要做跨境电子商务；增城电商主要为中小企业服务；黄埔主要是大型先进物流配送，已经有像亚马逊这样的企业。

王旭东同时表示，这11个集聚区是分步实施的，目前80%地区已经有了规模，除了花都的空港和部分地区还是在规划中之外，“1+1+9”中有7个已经是现成的，今年底基本可以做到百分之百落地。

电商：希望政府给予政策扶持

对于本次集聚区规划的出台，不少电商表示认同。唯品会品牌媒介公关经理苏思敏昨日接受采访时说：“电子商务关键要资源共享，产业多交流，非常认同这个规划。作为扎根荔湾的龙头企业，看好荔湾花地河的未来发展前景，联合发展才能把盘子做得更大，电商企业肯定会从规划中受益，做得更强。”她同时建议政府把规划的区域公共配套设施做好，大部分聚集的区域不在成熟发达区域，衣食住行的配套需要加强。

此外，也有电商业内人士呼吁政府给以政策扶持。电商企业目前多数亏损，少数微利，很多企业没钱买地盖写字楼，影响电商企业整体形象，建议政府在土地出让时给予地价优惠。同时部分电商企业或因规划需要搬迁，从一个区搬迁到另外一个区，希望搬迁前当地区政府一如既往给予支持。

政府：统筹产业发展，防止恶性竞争

昨日，王旭东表示，各区将会同市国土、规划等部门，优先保障电子商务与移动互联网总部区、集聚区和产业基地的用地指标，在符合“三规”的范围内加快明确具体选址。此外，经贸委正在抓紧研究一揽子扶持政策，完善《广州市关于加快电子商务发展的实施方案》，加大在土地、招商引资等方面支持力度，统筹协调全市产业发展，防止恶性竞争。

此外，对于电子商务企业发展中遇到的物流配送用地需求大的问题，王旭东表示:“未来的互联网产业链中价值量比较高的就是物流配送，多先进都避免不了最后一公里的问题。除了在广州本地进行布局外，我们更多还是在一个半小时经济圈的周边城市进行布局，我们利用广州全面帮扶清远和梅州的契机，在清远就选了一个广州电子商务的配送基地。”