2014年7月21日，《广东省专利奖励办法》（以下简称为《办法》）经广东省人民政府第十二届29次常务会议表决通过。8月27日，朱小丹省长签发了第202号广东省人民政府令，公布了该办法，并于10月1日起正式实施。

重视专利奖励 加快强省建设

近年来，省委、省人大、省政府等高度重视专利奖励对激励和引导专利创造和运用的重要作用，在多个知识产权重要政策、法规中，要求深入实施专利奖励措施。

2007年11月，省政府颁布实施的《广东省知识产权战略纲要（2007—2020）》中明确要求，要“建立健全知识产权创造激励机制”，继续重奖获得中国专利奖的单位，每两年开展一次广东专利奖的评选和表彰活动。

2010年9月29日，广东省第十一届人民代表大会常务委员会举行第21次会议，表决通过了《广东省专利条例》。同年12月1日，《条例》正式实施。《条例》第15条明确规定：“省人民政府对本省获得中国专利奖的企事业单位或者个人予以奖励。省人民政府设立广东专利奖，对为本省经济社会发展做出突出贡献、产生显著效益的专利项目实施单位和有重大贡献的专利发明人或者设计人予以奖励”。从地方立法的高度，正式要求设立广东专利奖。

2011年8月，省政府办公厅印发《广东省知识产权事业发展“十二五”规划》，规划要求“完善自主创新激励机制”，以及“制定专利奖励和专利申请资助的相关办法，鼓励企业自主创新。”

2012年1月20日，省委、省政府出台《关于加快建设知识产权强省的决定》，文件对未来五年全省知识产权事业发展作出了全面部署，确立了建设知识产权强省的发展目标。文件明确要求“重奖重大知识产权发明创造者。省政府对本省获得中国专利奖的企事业单位或者个人给予奖励。完善广东专利奖奖励管理办法”。

规范奖励行为 提升奖励级别

据省知识产权局介绍，《办法》具有多个亮点：

第一，《办法》将我省的专利奖励活动上升到政府法律规范行为的高度，是依法行政的重要举措。

《办法》是以省人民政府令的形式，由省长签发的政府行政规章，法律效力仅次于地方性法规。2010年12月1日起实施的《广东省专利条例》中明确要求省政府开展专利奖励活动。《办法》的制定和实施，正是对《广东省专利条例》这一地方性法规的进一步细化和补充，将专利奖励行为，从一般的政府行政行为进一步提升到法律规范行为的高度，是我省在知识产权领域推进依法行政的重要举措。

第二，《办法》将“广东专利奖”从部门奖提升到省政府奖的高度，是专利奖励级别的跃升。

《办法》将“广东省专利奖”确定为省人民政府设立，并将原来分开开展的“重奖中国专利奖获奖企事业单位”和“广东专利奖”合并为“广东省专利奖”一个大项，然后在大项下分设“广东专利奖”和“中国专利奖配套奖”两个子项，奖励名称也更加规范。

第三，《办法》将专利奖励范围从单奖专利项目调整到既奖项目也奖人，是奖励范围的拓展。

《办法》规定，广东专利奖设广东专利金奖、广东专利优秀奖和广东发明人奖。专门设立“广东发明人奖”，是我省专利奖励对“中国专利奖”的重大突破和有效补充。同时，《办法》还将“广东专利奖”的评选表彰的周期从二年一次改为一年一次，与“中国专利奖”的周期一致，也更加便于开展表彰工作，表彰的项目数量将更多，更加有利于调动专利创造和运用的积极性。

第四，《办法》提出建立专利奖诚信档案，将有效促进社会信用体系建设。

对于在专利奖励评选中出现的违法违规情况，《办法》也作出了严格的处罚措施。以提供虚假数据、材料或者其他不正当手段骗取广东专利奖的，由省人民政府专利行政部门报省人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金，并处以罚款。《办法》还要求，省人民政府专利行政部门应当建立广东专利奖诚信档案，对广东专利奖评审活动中有关单位和个人的违法违规行为，计入诚信档案，并依照省有关规定予以处理。

实施专利奖励 提高创新水平

近年来，省政府对专利奖励高度重视，每年都以省政府名义召开专利奖励大会，对获得中国专利金奖、优秀奖的广东省企事业单位以及获得“广东专利奖”的企事业单位进行表彰。

据统计，从第八届中国专利奖到第十五届中国专利奖，省财政已经拨付的奖金总额达到1.585亿元，累计对32项金奖、253项优秀奖项目进行表彰和奖励。同时，2003年至2013年间，广东专利奖评选和表彰活动共举办了6届，评选出获奖项目337项，其中金奖68项、优秀奖269项。

在省级专利奖励活动的深入开展带动下，我省各地级市，乃至于县（市、区）、企事业单位均纷纷建立专利奖励制度，从而形成了立体式的专利表彰体系。

多年来，专利奖励措施营造了尊重和运用知识产权的社会环境，有效鼓励和调动了我省企事业单位和发明人开展专利创造、运用和保护的积极性，极大提升了我省专利创造水平：

截至今年6月，广东省有效发明专利量为103880件，占全国有效发明专利总量的17.28%，比排名第二的北京市多10020件，比排名第三的江苏省多33308件。其中，企业有效发明专利量为85222件，占全省有效发明专利总量的82.04%。2014年1月—6月，我省专利申请受理量和授权量分别达到110533件和86493件，其中，发明专利受理量和授权量为29553件和10631件，位居全国前列。PCT国际专利申请量为5937件，占全国PCT国际专利申请受理量的57.74%，位居全国第一。根据国家知识产权局公布的数据，广东省的每万人口发明专利拥有量为9.81（件/万人），是全国每万人口发明专利拥有量4.42（件/万人）的2.22倍，比2013年6月的8.36（件/万人）增加1.45件。

2003—2013年广东获得中国专利奖情况

2003—2013年广东专利奖评选表彰情况