刚刚公布的上半年经济数据显示，第三产业占GDP比重升至46.6%。有专家称，与增长速度放缓相适应，中国经济结构已经或正在发生转折性变化。也就是在“新常态”下，经济增长结构逐步转向以消费、服务业为主，更多地依靠内需。

在此背景下，中国经济如何适应这种变化？企业如何适应经济增速减缓大环境下的改变？传统产业、劳动力产业密集的广东如何创建新的竞争优势，又如何参与国际竞争？笔者专访了本届中国新经济力量论坛主讲嘉宾、世界银行高级经济学家、世界银行“知识与发展”项目创始人之一曾智华。

经济结构转变是个可喜的变化

随着中国步入“中上等收入”国家，经济发展已从过去的高速增长进入一个稳健增长的阶段。经济增长模式也正在从过去的投资和出口拉动性逐渐向消费和服务性转变。

“经济结构的变化恰好反映了这一转变趋势，因而是一个可喜的变化。”曾智华表示，随着中国（尤其沿海）生产成本的提高、人口红利的消失和国际需求的疲软，以及诸多环境和社会问题的凸显，原来的那种高投入、高增长、高能耗、高污染的发展模式已不可持续。因此这一经济结构的变化正是我们所期待的。

曾智华也指出，尽管中国目前第三产业在GDP中的比重有所提高，但还远低于发达国家60%-70%的平均水平，也低于马来西亚（50%），菲律宾（57%），墨西哥（62%）等国。民间消费占GDP的比重2013年只有34%，低于2012年的35%，更低于发达国家的水平（平均60%-70%）。

“为了更好地促进经济结构向消费和服务业转变，中国要做的还很多。”曾智华强调，未来中国仍需要进一步加强社会保障制度，缩小贫富差距。包括更快提高普通老百姓的收入水平，大力发展中小企业，进一步放开服务业，加强产品质量和标准，以及增强知识产权的保护和研发的投入等。

企业应加快向技术和生产率驱动转变

在经济“新常态”下，不少人发现“企业的日子不好过了”。有数据显示，1998年至2008年，全国规模以上工业企业利润总额年均增速高达35.6%，而到2013年，这一增速降至12.2%，今年1至5月仅为5.8%。加上中央对地方政府融资的约束加大，企业融资难度倍增。不久前，世界银行预计2015年至2016年中国平均经济增速将下降至略高于7%的水平。

“中国经济增长的放缓不是暂时的，而是结构性的。”对此，曾智华分析说，中国经济的增长模式正逐渐步入“新常态”，因为劳动力市场的结构性转型、人口红利和资本积累带来的生产率改善必将逐渐下滑，这与其他高增长国家经济增速逐渐减缓的现象是一致的。

“中国官方也已经认识到今后发展的重点在于推进结构性改革，而非短期增长目标。”曾智华认为，在这种大背景下，政府必然加强金融部门的市场约束，将资源逐步从产能过剩的部门重新分配到具有较高增长潜力的部门。

同时，曾智华指出，这种情况决定了企业融资难的问题很难在短期内得到大的改善。企业要适应这种新的挑战，就必须加快从资本驱动的模式向技术和生产率驱动的模式转变，加大研发投入和技术的升级改造，增强对员工技能的培训，从而提高生产效率和产品的附加值，以及资本的利用效率。“这也要求企业要从追求短期利益的运营模式向长期利益转变。”

广东需创建新竞争优势参与国际竞争

改革开放以来，广东省采取了符合当时省情和国际形势的以出口为导向、劳动密集型的经济发展模式，该模式推动广东经济迅猛发展，使其成为中国对外贸易、吸引外资与对外投资的大省。与此同时，随着国际国内形势的变化，其弊端也日益显现：如大量依靠优惠政策和廉价土地与劳动力等要素禀赋为竞争优势、以资源消耗和环境污染为代价等。

由此可见，新常态下我国无论城市也好，产业也好需要抢抓机遇，创建新的竞争优势。

曾智华指出，在新常态下，要想继续保持竞争力，广东需要通过以下方式创建新的竞争优势，积极参与国际竞争：一是进一步转变政府职能，让市场发挥更大的作用，同时建立健全法制体系，大力提升投资环境；二是创建公开透明、高效有序的新的贸易投资体制，包括建立与国际接轨的贸易投资自由化体系，高标准的劳工标准、环境标准和知识产权标准等；三是大力促进技术创新和产业升级，打造专业化、市场化的行业性的创新平台，创造以技术、质量、品牌为核心的竞争新优势；四是大力开放发展服务业，尤其是金融、教育、文化、医疗等领域；五是推进多边、双边和区域、次区域多层次的开放，积极参加海上丝绸之路、中国-东盟自由贸易区、孟中印缅经济走廊等建设；六是大力推进高效、包容、宜居、绿色环保的城市化建设。

人物介绍

曾智华:世界银行高级经济学家，世界银行“知识与发展”项目创始人之一，是宏观经济政策、产业发展(开发区、产业集群/价值链)、创新、竞争力及知识经济方面的知名国际专家。也是“珠三角规划纲要”特聘专家。

他于1998年加盟世行，有近20年的全球工作经验，并长期致力于中国及世界经济的研究。在加入世行之前，曾任中国社会科学院经济学家和斯坦福大学访问学者。此外还参与实施世行的政策发展贷款项目,包括中国的经济改革实施项目及企业创新项目。工作范围包括东亚(含中国)、非洲、拉美加勒比和中东北非地区的许多国家。近来专著和文章包括：《解读中国奇迹：经济特区和产业集群的成功和挑战》、《中国：促进以企业为主体的创新》、《创新与发展及政府的作用》、《知识，技术和非洲产业集群的发展》、《终身学习与中国竞争力》等。