引进跨国企业就好像移植大树，而培育创新企业就如同培育树苗。移植一棵大树容易，培育一棵树苗则至少需要十年之功。

“如果没有前十年对科技企业、民营企业的大力扶持，近几年我们的工业不可能保持这么好的增长，回想起来，既庆幸又高兴。”广州开发区一位负责人如是说。

广州开发区用20年时间建成华南地区规模最大的孵化器集群，全区科技总孵化面积已达339万平方米，孵化器在园企业总数1731家，高科技企业总数占广州市1/4。在科技部对全国高新区瞪羚企业发展情况的综合排名中，广州高新区居第二位，仅次于北京中关村。

当“移植大树”不再“灵验”

2014年以来，“外企撤出中国”的传闻一直挑动着经济转型时期一部分人的敏感神经。

从商务部门的统计情况看，广州并没有出现所谓的“外企撤出潮”，相反，广州外商投资额近年来一直增长。

但不可否认的是，在广州的经济版图中，国内企业尤其是民营企业的贡献正在超越外资企业。广州开发区工业产值占全市1/3，从2013年以来，受国际经济形势影响，很多外商投资企业开始控制生产规模，而在以民营企业为主的高新科技行业，发展则十分迅猛。

引进跨国企业就好像移植大树，而培育创新企业就如同培育树苗。移植一棵大树容易，培育一棵树苗则至少需要十年之功。

2004年前后，一批海归创业者回国创业。受广州留交会的影响，他们不少人把创业主场设在广州，尤其是广州科学城。

张必良，曾任美国麻省大学医学院分子医学系研究室主任，博士生导师，主要从事基因研究。2004年，张必良舍弃了美国知名大学教授的安逸生活归国创业，他当时看准了国内生物技术市场的空白，并且坚信将国外高校的基础性技术转化为临床产品，在国内将有广阔的应用前景。

冠昊生物是国内再生医学材料领域的龙头企业，但当年创业可谓“举步维艰”。2006年春节，冠昊生物创始人朱卫平向朋友的朋友借了20万元给员工发年终奖。就在同一年，广州开发区科技局相关领导“三顾茅庐”，说动朱卫平把企业搬到广州开发区，入驻科学城国际企业孵化器。

耶鲁大学“海归”博士许嘉森博士也是2006年来到广州科学城的，后来成功创办了新三板挂牌企业益善生物。当初企业初创时，广州开发区在孵化器给许嘉森免费提供100平方米办公场地，并帮助他办理全部商事登记手续。

众所周知，生物医药行业孵化周期长，许多企业往往要用10年才能拿出第一个产品。最近两三年，广州开发区培育了10年的生物医药集群将集中进入成果期。

在创业10年后，今年锐博生物有两个核酸药将申请临床试验，如果实现量产，可能实现数十亿美元的年销售额；益善生物位于广州生物岛的企业研发总部正式动工，这家孵化十年的企业终于自己“成家立业”了；入驻开发区短短3年之后，2009年冠昊生物从孵化器毕业，设立冠昊生物产业园，2011年在创业板挂牌上市。

从“移植大树”转向“育苗造林”，着力于培育科技型初创企业，广州科学城走过了“寂寞”的20年。

“瞪羚”的每一步都有踏板

在广州开发区，像益善生物、锐博生物和冠昊生物这样的企业有一个共同的名称——瞪羚企业。

“瞪羚”是一种善于跳跃和奔跑的羚羊，“瞪羚企业”指的是对成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业。

“瞪羚企业”起跑的第一块踏板，就是孵化器。

上世纪90年代，广州怀着发展高科技产业的雄心壮志建设了广州高新区，后来又优化为广州科学城。科学城建设之初，建设者对高新区没什么信心，因为当时放眼望去举国都没几家真正的高科技企业。

抱着“试试看”的想法，广州开发区用财政资金投资建设了第一个“孵化器”——广州科技创新基地，也就是今天的广州火炬中心（广州留创园）。出乎意料的是，8万平方米的科技创新基地一下子全被小科技企业租完了，广州市发展高科技产业的信心大大增强。后来陆续建了广东软件园等一批孵化器。广州科学城的名头就传开了。

目前，按照企业成长路线图，广州开发区构建了“创业苗圃—孵化器—加速器—科技园”的完整的孵化链条，分别针对科技型企业四个发展时期的不同需求，分阶段给予资助和配套服务。

广州开发区科技局相关负责人介绍说，当一个创业的Idea萌发时，可以首先进驻“创业苗圃”。广州开发区出台了《大学生科技企业扶持办法》等政策，鼓励区孵化器建设大学生科技创业苗圃，作为大学生（包括研究生、归国留学生）创业的主要孵化场地。

创业的想法成熟并公司化之后，符合条件的团队就可以进入孵化器了，在孵化器里，不仅办公场地租金优惠，而且能低价使用各种实验室、存储中心等公共资源，更重要的是，有创业导师进行辅导，还能与各种“风投大佬”建立联系。

当一个企业销售额达到1000万时，就差不多可以从孵化器里毕业了，但在销售额达到5000万元以前，建厂房园区都是不划算的，因为此时企业处于快速扩张阶段，要把投入用在增资扩产、招兵买马和渠道扩张上。为了解决这部分企业的需求，广州开发区建设了70万平方米的科技企业加速器，通过提供加速发展的软硬环境，助其迅速实现产业化和规模化生产。目前，位于萝岗火村的广州科技企业加速器已入驻企业71家，其中50%毕业于广州开发区科技企业孵化器，如广州禾信分析仪器、百奥泰生物科技等优秀企业，都是从成立之初就在广州开发区孵化毕业，如今已进入上市准备期。

经过多年的发展，广州开发区科技企业孵化器培育了一大批优秀科技企业，其中威创科技、安凯电子、万孚生物、冠昊生物、洁特生物、瑞博奥生物、禾信科技等50多家优秀科技企业已买地建设科技园或实现规模化生产，并成为行业内的领军企业。

广州开发区科技局相关负责人骄傲地说：“在我们区，对创新企业不仅是‘扶上马、送一程’，可以说，‘瞪羚’发力的每一步都有‘踏板’。”

广州高新区“瞪羚”数量仅次于中关村

初创的科技型中小企业经费往往十分紧张，有时做一项产品检测就会消耗企业一个月的流动资金。为了帮助这些企业，广州开发区建立了一系列科技创新资源共享平台。截至2014年底，“广州开发区仪器设备资源库”入库仪器已达4400余项，仪器共享提高了研发资源的可及性和利用率，大幅降低了企业的研发成本，提升了研发能力。

广州开发区目前已建成40家科技企业孵化器，其中国家级孵化器5家，市级孵化器5家，总孵化面积达339万平方米，其中2014年新增孵化面积81万平方米，新增区级孵化器数量11家，形成华南地区规模最大的孵化器、加速器集群。

据了解，在37家科技企业孵化器中，只有广州科技创新基地、广州科学城综合研发孵化区（创意大厦和创新大厦）和科技企业加速器是政府投资建设的，其他都是民营孵化器。由此可见，创新创业已经成为全社会的共识。

科技企业孵化器（加速器）已成为广州开发区孕育科技创新型企业的重要载体、聚集高端技术人才的人才高地和科技自主创新的发源地。全区孵化器累计引进企业2568家，引进注册资本累计287亿元，在园企业总数1731家，在园企业注册资本总额215亿元。其中，经认定的高新技术企业408家，占广州全市的1/4以上。

该区孵化器引进中组部“千人计划”人才38人，聚集广东省创新科研团队和广东省科技领军人才9个，广州市创新创业领军人才39人，广州开发区领军人才48人，已成为支持广州开发区创新发展的人才资源库。

如今，“瞪羚企业”群体已成为广州开发区创新发展的重要新生力量，从近三年复合增长率来看，在营业收入方面，124家瞪羚企业群体收入增速是全区的2.6倍；在纳税方面，瞪羚企业群体纳税增速是全区的5倍；在研发投入强度方面，瞪羚企业群体研发投入强度是全区的近4倍；在专利产出方面，瞪羚企业群体平均专利授权数是全区的24倍。在科技部对全国高新区瞪羚企业发展情况的综合排名中，广州高新区居第二位，仅次于北京中关村。