起锚,向国际航运中心进发
来源: 发布时间:2015年08月03日

 近日,广州市委书记任学锋主持召开市委常委会议,审议并原则通过《建设广州国际航运中心三年行动计划(2015-2017年)》。行动计划提出,要以广东自贸试验区南沙新区片区为依托,以建设智慧型国际航运物流枢纽和“互联网+航运+金融”新业态发展为战略支点,构建国际航运中心和物流中心、贸易中心、现代金融服务体系相互融合的格局。这标志着广州在建设国际航运中心的宏伟征程上,拥有了一份既描绘未来愿景,又标注了实现路径的“航海图”。

 自古以来,广州就有着发达的港口和深厚的航运传统。当下发展航运经济又逢天时地利,自贸试验区与“一带一路”国家战略在广州融合。市委书记任学锋提出,“要加快建设国际航运中心,构建国际航运中心、物流中心、贸易中心以及金融服务体系相互融合的格局。”纵观全球,伦敦、香港、东京、新加坡等知名城市无一不是港口发达、航运带动城市发展的典型。广州朝着国际航运中心目标前进,也是巩固提升国家中心城市地位,提高广州国际竞争力的重要举措。相关统计显示,上半年广州港口货物吞吐量超过2.5亿吨,同比增长4.64%,带动广州外贸逆市增长8.8%。随着广州国际航运中心框架进一步形成,还将带动外贸物流、航运服务、船舶制造等关联产业发展,促进广州对外开放上水平。

 首先,建设国际航运中心,要继续加强基础设施建设,完善集疏运体系。一者,进一步做大吞吐量,提升港口综合通过能力。今年上半年,广州港货物吞吐量居全国沿海港口第四,集装箱吐吞量居全国沿海港口第五,还有很大提升空间。目前,南沙港三期四期、邮轮母港码头、深水航道拓展工程等基础设施项目正在加紧建设,广州航运硬件条件将持续完善。二者,拓展腹地经济,打造强大的集疏运体系。比如,布局珠江流域形成江海联运网络,增加疏港高快速道路完善公水联运,建设南沙疏港铁路及配套站场发展铁水联运,依托白云机场提升海空联运等。

 其次,建设国际航运中心,要促使多种服务要素集聚提升。现代经济语境下的国际航运中心,比拼的是综合服务能力。一方面,广州要在航运基础上推进物流行业发展,在冷链物流、商品汽车物流等细分行业上抢占制高点,并培养出一批专业物流企业。另一方面,在航运服务业中着重发展船舶管理、燃油供应、航运经纪、船员劳务等服务业,让广州成为国际航运服务中心。此外,尤其要重点发展航运金融保险,抢占技术含量、含金量“双高”的金融链条,才能奠定广州在全球航运市场中的地位。眼下,南沙正在落实金融创新15条开展航运金融市场准入和外汇政策试点,未来还要引导国内外金融、保险、融资等服务机构落户广州,发展船舶租赁、航运保险等金融保险业务。

 最后,建设国际航运中心,要优化营商环境,对接国际标准。要让国际船队进得来,中国船队出得去,世界各地的人流、货流、资金流在穗汇聚,一个市场化国际化法治化的营商环境是基础和前提。广州曾获得了城市公共服务能力、中国法治政府评估等多个“全国第一”,在此基础上进一步坚持于法有据推进各项改革,扎实推进政务审批服务改革等。以南沙自贸区为例,4月正式挂牌后每月都召开现场办公会,由市一级协调解决问题,落实投资负面清单管理、“一证三号”等改革措施。


 千百年前,广州因发达的航运贸易而兴;今天,航运要为广州发展再添动力。只要认准方向奋勇前行,这座千年古港一定会在“国际航运中心”的伟大愿景下,焕发全新的时代活力。


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