广东自贸区成金融合作“高产田”，已有8家粤港联营律所获批进驻
打好“港澳牌”是广东自贸区的最大特色之一，深入推进粤港澳服务贸易自由化也是广东自贸区的任务和目标之一。近日刚刚提交审议的《中国(广东)自由贸易试验区条例》对粤港澳合作做出了专门规定，条例草案中强调，要深入推进粤港澳服务贸易自由化，在金融服务、商贸服务、专业服务、科技文化服务和社会服务等领域，取消或者放宽对港澳投资者资质要求、股比限制、经营范围等准入限制措施。
实际上，作为广东自贸区的重要任务和措施，“深入推进粤港澳服务贸易自由化”从自贸区诞生的第一天起就没有停止过脚步。目前广东自贸区港资澳资服务机构进驻自贸区的进程如何？还存在哪些问题？给“老广”们带来了哪些便利？南都记者梳理发现，进展最迅速的是金融机构及律师事务所。
目前已有多家香港金融持牌机构纷纷入驻前海，粤港合资基金管理公司、证券公司也已获批筹建，粤澳保险机构在横琴可相互提供跨境车险服务。目前，8家粤港合伙联营律师事务所已经在南沙、前海、横琴三个片区获准设立。这些律师事务所的业务领域涉及电子商务要素交易平台、跨境金融、互联网金融、股权交易、国际融资租赁等领域，而在这些领域也组建了相应的律师团队为客户提供相应服务。
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粤港合伙联营律所
不到一年已批8家联营律所
在众多行业中，粤港合营的律师事务所是自贸区发展最快的行业之一。广东省司法厅介绍，自贸区成立不到一年的时间里，目前已经在南沙、前海、横琴三个片区批准设立了8家粤港合伙联营律师事务所，分别是华商林李黎(前海)联营律师事务所，国信麦家荣(前海)联营律师事务所，诚公顾叶(前海)联营律师事务所，人和启邦(横琴)联营律师事务所，锦天城史蒂文生黄(前海)联营律师事务所，国信麦家荣(南沙)联营律师事务所，雅尔德曾陈胡(前海)联营律师事务所，中银-力图-方氏(横琴)联营律师事务所。
华商林李黎(前海)联营律师事务所是中国第一家内地与香港联营律师事务所，华商林李黎设立了管理委员会，管理联营所日常事务。
南都记者了解到，目前自贸区各家律师事务所的业务领域已经涉及电子商务要素交易平台、跨境金融、互联网金融、股权交易、国际融资租赁等领域，而在这些领域也组建了相应的律师团队，如中国第一家内地与香港联营律师事务所———华商林李黎(前海)联营律师事务所已经成立了投行、银行、房地产等专业律师服务团队，诚公顾叶(前海)联营律师事务所已经成立“前海金融创新法律服务研究室”。
便利企业同时聘用两地律师
华商林李黎(前海)联营律师事务所负责人王寿群介绍，在联营所运行初期，会有一段磨合期，两地律师也会在这个过程中加深了解、互通有无，现在已经进入良好的合作状态。自设立以来，该所业务量逐步增长。
联营律所的一大优势就是跨境服务，据介绍，去年华商林李黎与香港林李黎律师事务所(以下简称“林李黎所”)联合就深圳某大型国有投资企业的跨境投资纠纷提供法律服务。林李黎所代表该企业在香港进行商事仲裁，而华商林李黎则在财产调查以及仲裁裁决执行方面提供法律服务。这样，企业通过一家律所，就可以同时聘用香港和内地的律师。
港澳居民报考国家司考升温
此外，记者从省司法厅了解到，目前广东鼓励支持港澳居民和境外律师事务所到粤执业和广东律师事务所到香港设立分支机构。据省司法厅数据，2015年，155名港澳居民在广东省报考国家司法考试，有14人通过，省司法厅为9名通过国家司法考试资格的港澳居民颁发了律师执业证，审批设立1家香港律师事务所驻粤代表机构，为1名律师担任内地律师事务所颁发法律顾问证。
此外，目前7家外国律师事务所、22家香港律师事务所在粤设立代表处，91名港澳居民在广东省成为内地执业律师，2名香港律师受聘成为内地律师事务所法律顾问。广东有4家律师事务所在香港设立分支机构。
值得一提的是，为了推动粤港澳律师、公证、仲裁及调解业不同层面、多种方式的交流与合作，深圳国际仲裁院、广州仲裁委已经分别在前海、南沙设立仲裁机构，华南贸仲（又称“深圳国际仲裁院”）牵头上海、福建等地6家仲裁机构成立中国自贸区仲裁联盟，会同港澳相关机构设立粤港澳商事调解联盟，共同搭建对话交流、鼓励创新、合作分享的平台。
联营律所经营范围有望扩大
2014年9月开始实施的《香港特别行政区和澳门特别行政区律师事务所与内地律师事务所在广东省实行合伙联营试行办法》，对联营律师事务所受理案件的范围做出了规定，“可以受理、承办民商事领域的诉讼、非诉讼法律事务，不得受理、承办涉及内地法律适用的刑事诉讼、行政诉讼法律事务。”
记者从广东省司法厅了解到，目前正计划尽快出台《省司法厅关于积极发展法律服务业 推进广东自贸试验区建设的若干意见》，发展自贸试验区法律服务业。其中，就提出修改《香港特别行政区和澳门特别行政区律师事务所与内地律师事务所在广东省实行合伙联营试行办法》，放宽香港律师事务所参与合伙联营的条件，增加合伙联营律师事务所内地律师办理业务的范围。
另外，省司法厅还表示，接下来将支持粤港澳合伙联营律师事务所发展，允许联营律师事务所自行聘请境内外律师，允许联营律师事务所可以接受实习律师，为自贸试验区境内外客户提供良好的跨境法律服务。引进国外和港澳地区的律师事务所到广东特别是三个自贸试验园区设立代表机构。推进在广东由内地律师事务所向港澳律师事务所驻内地代表机构派驻内地执业律师担任内地法律顾问，以及港澳律师事务所向内地律师事务所派驻港澳律师担任涉港涉澳或跨境法律顾问。
B
粤港合资金融
大量金融机构已进驻或正在筹建
广东自贸区总体方案中，粤港澳金融合作的相关内容已经占据了重要位置。近日提交省人大常委会审议的广东自贸区条例草案中提出，广东自贸区应该建立与粤港澳商贸、科技、旅游、物流、信息等服务贸易自由化相适应的金融服务体系。
而金融业也是粤港澳合作发展最迅速的行业，目前，广东自贸区已成粤港澳金融合作“高产田”。自贸区挂牌后不久，就有50余家香港金融持牌机构纷纷入驻前海，其中包括汇丰银行、恒生银行、渣打银行、亚洲保理等一大批香港优质金融机构。
去年11月，香港汇丰上海银行有限公司和深圳前海管理局下属的前海金融控股有限公司达成协议，双方将合作在深圳前海组建港资控股合资证券公司，这将是内地首个由港资控股并可开展全牌照业务的合资证券公司。另外，粤港合资基金管理公司也已获批筹建，粤澳保险机构在横琴可相互提供跨境车险服务。
目前，港澳跨境人民币贷款由前海扩大到南沙、横琴；允许注册成立并在区内实际经营或投资的企业，以及参与区内重点项目投资建设的广东省辖内企业，从港澳地区银行借入人民币资金。
C
港澳办培训机构
相关办法正在征求意见
近日，《港澳服务提供者在广东省前海南沙横琴独资举办非学历职业技能培训机构管理办法(送审稿)》在省人社厅官网公开征求意见。根据管理办法，港澳服务提供者可在前海、南沙、横琴新区独资举办非学历职业技能培训机构，而且其独资举办的培训机构还可享受广东省民办职业培训机构的扶持和奖励政策。
根据管理办法，这些培训机构对接受职业技能培训的学生，可根据国家有关规定颁发培训合格证书或结业证书，并推动学生参加职业技能鉴定。鉴定合格的，颁发相应的国家职业资格证书。而且，港澳服务提供者在前海、南沙、横琴新区独资举办非学历职业技能培训机构，也不需走太长的审批程序，分别由前海、南沙、横琴新区管理机构审批，并抄送同级教育行政部门备案即可。
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游艇自由行
相关方案结束意见征集
由广东省旅游局会同广东省自贸办、广东省海事局等单位起草的《广东自贸试验区粤港澳游艇自由行实施方案》上月正式征集各界意见建议。
根据方案，未来香港特别行政区和澳门特别行政区籍的游艇在广东自贸试验区出入境、航行、停泊、旅游将更为便利，在广东自贸试验区内探索实施粤港澳游艇“定点停靠，就近联检”的口岸管理模式，同时经国务院授权，广东省人民政府可在自贸试验区确定游艇入境口岸(入境点)和港澳游艇停靠码头，首批游艇入境口岸(入境点)和停靠码头中，就分别包括南沙客运港码头口岸和南沙游艇会。这意味着今后“老广”们可乘坐港澳地区的游艇在广东全省畅游了。
声音
希望便利粤港澳通行
目前联营律所发展势头良好，但是还是有一些问题让律师们烦心。华商林李黎联营所的港方合伙人林新强律师就有令他苦恼的事情，他每周要来前海工作三天，但是从香港前往深圳前海的交通问题是他最大的烦恼。
据他介绍，他从香港家中到口岸需要1个小时的巴士，过关之后，在深圳湾口岸打车需要20分钟，但是如果从皇岗或罗湖口岸，则得耗上近一小时。这些地方除了塞车，还经常打不到车。
交通周转耽误了他大量的时间，但是他却无法直接办理两地车牌。记者了解到，根据目前广东省公安厅交通管理局对办理港澳私人小汽车出入内地行驶牌证审批条件包括要求非山区外方实际投资额达到100万美元，前一年纳税金额达到30万元以上，这些要求给来到广东投资的港商和外商办理香港私人小汽车入出内地行驶牌证增加了不少障碍。
王寿群告诉记者，目前前海大力发展现代服务业，尤其是专业服务机构，往往不需要大量的资金投入。因此，实际投资额100万美元的要求对于港资专业服务机构而言是难以达到的，这为其办理香港私人小汽车入出内地行驶牌证增加了很多障碍，她表示，这不利于两地间人才的流动。
对此，省司法厅方面表示也在积极寻求解决方法，争取有关部门出台措施方便合伙联营所律师粤港、粤澳来往通行，为合伙联营所申请粤港(澳)两地牌照配额提供便利，为合伙联营所律师通行来往证照办理提供便利。
统筹：南都记者 吴璇
采写：南都记者 霍瑶 吴璇 实习生 王旖荻 通讯员 刘洪群