2017年8月25日，国家发展改革委外资司下发《关于做好2017年中刚果（布）产能合作有关工作的函》文件，正式将南方石化佳柔油田等8个在刚中资重点建设项目纳入中刚产能合作2017年优先推进项目，并要求南方石化加强与刚方、各金融机构的沟通和磋商，抓紧推动项目开发工作，对项目开发过程中遇到的重大问题及时上报。

       中刚产能合作始于2015年12月中非合作论坛约翰内斯堡峰会，是在习近平主席提出的中非“十大合作计划”框架下开展的。结合中非“十大合作计划”，在广泛合作的基础上，刚果（布）被列为中非产能合作先行先试示范国家，积极与中国建立产能合作机制，集中力量和资源开展产能合作和产业对接。在中刚两国政府的推动下，成功落地了佳柔油田等一批中刚产能合作项目，经过中刚两国政府的多次梳理和磋商，最终确定了《中刚产能合作优先项目清单》。

       国家发改委在文件中指出，佳柔油田等8个项目符合中非产能合作相关政策，有利于拓展和深化中刚务实合作、促进刚果（布）当地经济社会发展。南方石化佳柔油田因其具有明显的区位优势、环境优势、经济优势、社会优势及“三输出、两带动”的战略意义，得到中刚两国政府的高度关注，纳入中刚产能合作2017年优先推进项目。

       南方石化佳柔油田项目是刚果政府国资参股、中资在刚投资的最大项目之一，项目分南北两个区块，总面积929平方公里，其中南区块351平方公里内已探明石油地质储量4.13亿吨。南区块一期计划投资20亿美元，规划打井460口，三年内建成年产原油400万吨产能的整装大油田。以佳柔油田开发为依托，南方石化将陆续建设原油处理厂、发电厂、环保处理厂、伴生气处理厂等配套项目，全面提升佳柔油田开发附加值。