“数字政府”怎么建设？政务服务如何更便民？

7月27日上午，广州市政务服务数据管理局党组书记、局长张文涛在羊城学堂“老城市 新活力”系列讲座上，为广大市民介绍了广州将如何推进“数字政府”改革、助力优化营商环境。

首先，我们了解下什么是“数字政府”？

张文涛介绍，据《广东“数字政府”建设总体规划（2018-2020年》，“数字政府”是对传统政务信息化模式的改革，包括对政务信息化管理架构、业务架构、技术架构的重塑，通过构建大数据驱动的政务新机制、新平台、新渠道，全面提升政府在经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、环境保护等领域的履职能力。

广州将如何建设“数字政府”？

张文涛提到，《广州市“数字政府”改革建设工作推进方案》（下称《方案》）已于近日印发。《方案》重点在管理体制、建设模式、运行机制等方面进行探索创新，系统谋划“数字政府”建设、便民惠企和经济发展三者关系，着力推广应用5G、人工智能、通信感知等新技术，提升数据治理和辅助决策的能力，推动“数字政府”改革建设和发展数字经济融合发展。

根据《方案》目标，今年广州市将大力推进政务信息化建设体制改革，创新“数字政府”建设运营模式，打造统一安全的政务服务云平台、数据资源整合和大数据平台、一体化网上政务服务平台，构建大平台共享、大数据慧治、大系统共治的顶层架构，形成市级统筹、市区联通、部门协同、规则一致、标准统一、整体联动、“一网通办”的“互联网+政务服务”体系。

具体来说，市民将感受到怎样的便民举措？

《方案》中明确，要用信息化、数字化手段提升便民利民水平。

根据《方案》，在省政务服务网统一标准规范下，今年将整合全市各部门、各区现有政务服务系统，构建全市统一政务服务平台，优化线下线上服务，融合实体办事大厅、自助终端、网上政务服务，打造一体化政务服务体系。

张文涛还介绍，广州市将通过“数字政府”改革，持续疏解各类民生服务堵点。例如，全面推广身份证明材料复用，解决身份证和居住证反复提交问题；加强婚姻登记、优抚救助信息共享，免除民政类各项证照；优化社保医保民生服务事项，通过签发电子证照、数据共享，破除医保、就业和社保保险程序繁琐堵点；免除教育类各项证明，解决中小学生转学难，学籍、就读证明无法共享等问题；推进医疗机构间的信息共享和统一标准，有序推进分级诊疗和医疗机构检验检查结果直认问题；优化不动产登记业务等。

此外，广州将整合拓展移动办事服务，优化“广州政务通”平台服务能力。同时，广州将服务向各部门移动应用、第三方移动应用、自助终端、“两微一端”延伸，形成服务同源、标准统一、体验一致的移动服务应用群。

广州的“数字政府”建设将如何优化营商环境？

“营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力。”张文涛表示，根据《方案》，广州要大力推进“马上办、网上办、就近办、一次办”，力争今年依申请类政务服务事项网办率达100%，助力优化广州营商环境。

他提到，今年广州将梳理编制全市政务服务事项实施清单，进一步规范事项实施清单要素，完善政务服务事项受理清单和办事指南标准化管理，理顺政务服务事项管理机制；进一步规范政务服务行为，简化办事材料、优化审批流程，精简办事环节，压缩审批时限，提高审批效率，推进更多政务服务事项“最多跑一次”。

此外，广州市还将通过推进“多证合一”和“企业开办”主题应用、推广网上中介服务超市平台、加强事中事后监管、实行“信用奖惩、一键搞定”、加快联合审批平台建设，为企业提供更多便利。

为确保“数字政府”改革规划具有前瞻性、创新性、开放性，本次“数字政府”改革建设将运用一系列最新最前沿的科学技术应用。《方案》提出，将利用5G、物联网、通信感知等技术，改造政务大厅、社区宣传栏、交通站点等基础设施，并向社会公众提供移动终端、可穿戴设备的接入服务，向用户提供随时随地随需的个性化政府信息在线服务。

广州市政府将结合智能化技术打造面向各级政府部门、涵盖政务服务全域的政务大数据平台，为政府部门、产业发展、办事群众提供精准服务。此外，还将结合区块链技术完善市级电子证照系统。

（来源：市政务服务数据管理局、 南方+）