国家统计局21日发布数据显示，第三季度我国国内生产总值（GDP）增速7.3%，较二季度回落0.2个百分点，创近年来季度新低。总体来看，前三季度GDP增速7.4%，保持了总体平稳、稳中有进、稳中提质的发展态势。
专家表示，投资乏力叠加基数因素成为经济增速回落的主因，但经济转型升级势头良好，结构调整稳步推进，且前三季度居民收入增速跑赢GDP。预计四季度经济增速或小幅回升，全年GDP增长仍可能维持在7.4%左右的合理区间，新兴经济的增量和消费型产业的增长是未来支持中国经济增长的关键。
投资乏力拖累三季度经济增速
对于三季度GDP增速的回落，国家统计局新闻发言人盛来运给出了回应：“一方面是去年同期对比基数较高，更多的是，三季度以来，经济结构调整的阵痛超出预期。”盛来运表示，这主要表现在两个方面：一是多年积累的传统产业的产能过剩，这个问题仍然比较突出；二是今年以来房地产持续调整的累积效应有所增加。这两个因素，短期来看都会影响相关企业的生产、消费和投资。
数据也显示，受房地产投资下滑的拖累，前三季度，固定资产投资（不含农户）357787亿元，同比名义增长16.1%（扣除价格因素实际增长15.3%），增速比上半年回落1.2个百分点。
其中，房地产开发投资前三季度较上半年增速回落1.6个百分点。
实体经济表现出产能过剩的问题比较突出，像煤炭、钢材、有色金属等行业供大于求的矛盾依然突出，且随着房地产的调整，消费需求端回归常态，传统领域和传统行业整体景气度依然不振，市场甚至出现“一顿钢材的盈利不及卖一瓶矿泉水”的说法。
民生证券研究院执行院长管清友表示，经济增速回落主要是房地产下行拖累固定资产投资，导致经济内生下行压力大，同时也叠加去年同期基数较高。
此外，消费增速也出现放缓。“房地产销售下行，促使家具、家电和建材装潢等消费均放缓，而‘三公’消费和反腐的政策冲击仍在继续，限额以上单位消费品零售额增速继续放缓。”管清友指出。
数据也显示，9月份社会消费同比上涨11.6%，较上月继续回落0.3个百分点。
经济结构调整稳步推进
虽然三季度GDP增速略有放缓，但在盛来运看来，结构调整稳步推进，转型升级势头良好，总体上来说经济运行稳中有进的态势没有改变。
“三产的比重在继续提高，服务业增加值速度快于工业，这是继去年服务业增加值比重第一次超过工业以来，继续延续这样的趋势。”盛来运同时指出，需求结构出现积极变化，今年以来投资增速继续高位放缓，出口增速换挡，消费对经济增长的拉动作用继续增强，1-3季度最终消费对经济增长的贡献是48.5%，比资本形成总额贡献率高7个百分点左右，整个经济再平衡的态势比较明显。
相关数据也印证，前三季度，第三产业增加值占国内生产总值的比重为46.7%，比上年同期提高1.2个百分点，高于第二产业2.5个百分点。
与此同时，资源环境成本消耗有所减少，前三季度，单位GDP能耗同比下降4.6%。
值得关注的是，收入分配结构有所改善，前三季度居民收入增速“跑赢”GDP。
数据显示，前三季度，我国居民人均可支配收入同比实际增长8.2%，这一数字高于国内生产总值（GDP）7.4%的增速。
盛来运表示，在“跑赢”GDP的同时，居民收入增速也比财政收入增长速度高，前三季度财政收入增长速度是8.1%，也高于企业利润的增长速度，这意味着居民收入在国民经济的初次分配中占的比重提高。此外，居民收入中位数的增速也快于平均增速，显示居民内部的收入差距有所缩小。
四季度经济增速或小幅回升
“经济最坏的时刻暂时过去”，对于未来经济的发展趋势，不少业内人士作出上述判断。
交通银行高级宏观分析师唐建伟表示，当前虽然消费名义增速下降，但实际增速较为稳健。出口形势尚好，预计下半年出口增速可能在10%左右，对下半年GDP增长可能贡献0.5个百分点。
“第四季度经济环境可能略好于三季度，经济增速可能企稳略升至7.4%左右，全年GDP增长仍可能维持在7.4%左右的合理区间。”唐建伟预计。
对于四季度的经济增速，管清友同样给出积极判断，认为四季度经济将略有回暖。其给出两方面原因：一方面，经济政策转向稳增长，李克强总理此前在国务院常务会议强调将在环保、信息消费等领域开工一大批项目，正回购利率连续下调，两月内SLF注资达7000亿，货币端开始放松。另一方面，认贷不认房等政策之下的房地产销售有回暖迹象。
“我国仍处在战略机遇期，支持经济平稳运行的发展条件和潜力比较大。”盛来运在分析时表示，我国工业化和城镇化尚未完成，这将给予经济增长新的动力，中西部地区的后发优势继续得到发挥，同时，目前正处在消费结构升级的关键阶段，发展型享受型消费仍会给经济提供增长的新动力。
盛来运同时表示，今年以来，政府出台了一系列既着眼于当前又着眼于长远的政策措施，效应会继续得到发挥。“四季度和今后一个时期经济保持平稳较快发展的可能性还是比较大的。”
盘古智库学术委员、国际金融中心城镇化研究中心主任易鹏向南方日报记者表示，新兴经济的增量和消费型产业的增长是未来支持中国经济增长的关键。
不过，盛来运也提醒，传统的动力和新的动力正处在一种胶着状态，传统动力的体量还是比较大，新动力虽然代表新经济的发展方向，增长速度比较快，但还是体量比较小，经济仍面临较大的下行压力。
对于未来政策走向，盛来运表示，“既要保持定力，继续加大改革和结构调整，同时也要进行适度的预调、微调，力争把经济稳定在一个合理、合适的区间，为改革和结构调整创造稳定的环境。”
唐建伟具体建议，继续实施简政放权，推动财政金融改革，释放改革红利；支持战略性新兴产业发展，鼓励社会资本投资，激发市场活力。同时，消除存贷比监管，降低社会融资成本，加强增信来提升小微企业融资能力。
热点释疑
1.通缩在敲门？
国家统计局：通缩证据不足，物价或将保持温和上涨。
进入三季度以来，全国居民消费价格总水平（CPI）与生产者物价指数（PPI）同比涨幅均持续下滑，有分析称中国经济面临通缩风险加大。对此，国家统计局新闻发言人盛来运21日表示，通缩证据不足。
“9月份CPI上涨1.6%，回到2%以下，主要原因是去年同期对比基数较高，翘尾因素影响大幅度缩小，但实际上物价还在温和上涨，这从9月份CPI环比上涨0.5%可以看出。”盛来运表示。
通缩一般是指市场货币流通量减少，导致物价持续下降的现象。但今年以来，我国继续实施稳健的货币政策，货币流通量保持稳健增长，9月份央行发布的数据显示，M2增长速度是12.9%，货币量通量没有出现减少现象。“所以，从这两方面情况来看，我国存在通缩情况的证据不足。”盛来运称。
同时，盛来运表示，今后几个月，随着冬季来临，部分食品供求关系将出现变化，再加上翘尾因素的减少，CPI或将保持温和上涨。
2.政府在“救市”？
国家统计局：不是救市，是从“行政调节”向“市场调节”回归。
从多地取消限购到央行放宽房贷标准，中国各方近期出台多项政策为楼市“松绑”。事实上，近年来中国经济增速下滑主要是受房地产及相关行业的调整所拖累，此系列举措被认为是政府在“救市”。不过，盛来运21日明确否认中国正在进行新一轮的“救市”。
他强调，虽然房地产是非常重要、很特殊的行业，但房地产和其他产业一样，都需要通过市场调节来调结构、转方式。本轮政策正是从“行政调节”向“市场调节”的回归。
2014年以来，中国楼市开始持续降温。在信贷收紧、市场预期不稳的背景下，楼市成交量明显萎缩，一些城市甚至出现同比“腰斩”。随后，库存和成交的压力传导到房价，降价潮开始蔓延，目前已覆盖多数大中城市。
9月最后一天，中国楼市再度迎来重磅消息。中国官方发布文件，放松此前一直严格执行的首套房认定标准。
“有些媒体评论这一系列举措是新一轮的‘救市’，但我认为这是政策在向市场调节回归”，盛来运表示，以前中国房地产市场的调控更多是用一些行政手段，现在放开限购也好、限贷也好，实际是减少行政干预，更多让市场发挥调节作用，这符合改革方向。
3.刘易斯拐点已到来？
国家统计局：承受失业压力的弹性在增加。
近年来，中国劳动力市场越来越紧张，“招工难”现象随处可见，这是否意味着中国已迎来刘易斯拐点？对此，盛来运表示，劳动力资源结构正在发生深刻的变化，但这种变化也在推动经济结构调整与发展方式转变。当前，“整个经济运行对就业的承载能力在加强，对承受失业压力的弹性在增加。”
据盛来运介绍，最近两年，中国的人口结构正在发生新的一些变化，尤其是15-59岁的劳动力资源的数量，不只是比重在下降，而且绝对量也在减少，造成中国劳动力市场供求关系发生了新的变化。2012年，国家统计局对外公布了15-59岁劳动力资源的数量，当年是首次净减少345万人。2013年，继续公布了这个数据，把口径改成16-59岁的劳动力资源数量，全年减少了244万人。今年以来，劳动力资源数量受人口结构变动的影响继续有所减少，这意味着从供给的角度来讲，劳动力资源结构正在发生深刻的变化。
“我们认为，这种变化是一种趋势性的变化，是中国经济到了新的发展阶段表现出来的一种新常态，因为劳动力结构的变化会直接推动经济结构的调整和发展方式的转型。”盛来运说，从这个角度来看，尽管经济持续下滑对就业带来一定的压力，但是考虑到供求结构、产业结构这些深刻的变化，整个经济运行对就业的承载能力是在加强的，对承受失业压力的弹性是在增加的。