11月27日，2018年越秀区总部经济大会在广东国际大厦皇冠假日酒店召开。会议认为，越秀区全面学习贯彻党的十九大精神，以习近平总书记视察广东重要讲话精神为指引，以供给侧结构性改革为主线，全面推进体制机制创新，主动响应“一带一路”倡议，积极融入粤港澳大湾区建设，进一步深化改革开放创新，以总部经济、楼宇经济“双轮驱动”经济模式，以高端高质高新产业提升越秀区经济能级，不断集聚高质量发展新动能，持续提高经济发展质量效益，努力构建与国际大都市核心区相适应的、具有越秀特色的现代化产业体系，打造高端服务业聚集区、营商环境标杆区、现代产业发展示范区。
本次大会由越秀区人民政府副区长陈伶俐主持，广州市工商联党组书记董延军、广州市商务委副主任吴尚伟、广州市国际投资促进中心副主任李峰、广州市总部经济协会秘书长刘国生等市有关部门领导，以及越秀区有关领导出席了会议。中共越秀区委副书记、越秀区人民政府区长苏佩发表讲话。会上，越秀区与11家中介机构签约，分别是广东省创业投资协会、建智控股集团、广州市产业招商投资促进会、广州仲量联行物业服务有限公司、戴德梁行、广州产权交易所、华盈城市信息股份有限公司、广州市曌晟创旅产业控股有限公司、广州琛越商务顾问有限公司、私享桥(上海)企业发展有限公司、广州香兰资产管理有限公司。其中：省创投协会、建智集团、市产业招商投资促进会、仲量联行、华盈城市信息、广州产权交易所、戴德梁行、曌晟创旅的8家中介机构代表上台签约，此次签约，将进一步拓展越秀区与专业机构的合作招商，借助其资源优势，加强大项目、好项目的招引力度，共同打造产业招商新形态。
越秀区全面优化招商中介政策，鼓励双方签订合作协议，对引荐优质项目落户越秀的，给予最高500万元的落户中介奖；对协助开展招商推介、提供有效项目信息、作出突出贡献的中介机构，额外给予最高50万元奖励。
近年来，越秀区委、区政府以坚决的态度、迅速的行动、扎实的措施，坚持新发展理念，高效运用区域特色资源，以高度聚集化的总部企业基地、高端主题化的商务楼宇作为“组合拳”，创新产业扶持政策，积极引入新产业、新业态经济，完善政务服务配套功能，全面提升了经济发展质量，推动了区域经济平稳快速发展。2018年前三季度，越秀区GDP总值实现2545.89亿元，同比增长4.2%；实现社会消费品零售总额993.51亿元，增长5.7%；区内实有各类商事主体171627户，增长15.4%；新成立的注册资金达1000万以上的企业共1916家，增长67.0%，注册资金1亿元以上的企业85家，经济总量实现稳中有进发展。
优化结构，“四个打造”实现总部经济新突破
2018年前三季度，全区总部经济增加值1234.4亿元，增长4.2%，占GDP比重48.5%。仅占全区企业总量千分之五的总部企业，为越秀区贡献45%的税收总额，区域经济贡献度连续多年超过20%。金融业、商贸业、健康医疗产业、文化产业等四大主导产业，合计增加值占全区GDP的61.8%，是越秀区总部经济的主力军。其中，全区金融业实现增加值698.5亿元，增长5.3%，占全区GDP的27.4%；商贸业实现增加值454.9亿元，增长2.7%，占全区GDP的17.9%。
——靶向招商，打造现代产业总部示范区。2018年以来，越秀区按照政府引导、部门服务、社会参与的思路，主动出击，以战略性新兴产业、高端现代服务业为招商引资重点，引领产业链向纵深延伸，积极引进世界和中国500强企业、大型跨国集团和央企等在区设立区域总部，壮大我区总部经济实力。2018年，成功引入南方电网产业投资集团等世界500强、中国500强、中国民营企业500强项目20个；兰博基尼广州总经销等总部项目12个；香港承兴国际集团等跨国公司项目8个；粤泰南粤投资等龙头上市公司项目24个；猪八戒网华南区总部等独角兽项目2个。
——创新驱动，打造科创总部集聚区。越秀区以建设创新发展先行区为目标，以打造粤港澳大湾区科创之芯为重要抓手，加大对新技术新产业新业态的扶持力度，大力推进广东地理信息产业园、花果山互联网+传媒小镇等集“产业龙头+主导产业链+产业创新中心+产业资金+产业服务平台+产业社区”六位一体融合发展的价值创新园区建设，瞄准“IAB”“NEM”产业企业，以高标准引资引技引智，加快实现“千家高新企业、千亿高新园区”的目标。2018年，越秀区新增3个市级登记孵化器，新增孵化器面积逾1万平方米，目前全区共有孵化器18个，面积总计达29.18万平方米。
——汇聚资源，打造金融总部集聚区。越秀区紧抓旧城改造的契机，精雕细琢“西十公里”精品珠江越秀段，加快推进海珠广场片区品质提升工作，争当高端服务业标杆区：引进恒基中心项目建设，利用正在建设的星寰中心、丽丰中心以及正在升级改造的万菱广场、广州宾馆、华厦大酒店、缤缤广场等多个高级写字楼，推动片区地下空间连通利用；继续做强做优广州民间金融街，引导银行、证券、保险、数字经济等行业集聚，推动数字普惠金融、文化金融、科技金融的发展，着力将海珠广场片区打造成为广州乃至华南地区的高端金融总部集聚区，再创海珠广场新辉煌。
——智力保障，打造高端人才集聚区。越秀区坚持人才第一资源，认真贯彻落实人才强区战略，紧紧抓住培养、吸引、使用人才三个环节，积极探索人才工作的新途径、新方法，持续推动资本、技术、人才等高端要素向中心城区回流，鼓励各级高级人才选择越秀，扎根越秀，服务越秀，为实现区域经济平稳健康增长提供智力支持和人才保证。2018年，越秀区组织开展杰出产业人才评选，82家企业共245名高级管理人才获得该项奖励；为100余家企业的高层管理人员解决子女中小学教育需求167个；为税源及招商类企业解决入户需求130个。
破解瓶颈，“两个率先”开创楼宇经济新局面
越秀区大力发展以楼宇经济为核心的集约型经济，以“两个率先”为思路，破解经济高位增长瓶颈制约，打造企业总部化、业态特色化、布局集群化的楼宇经济强区：一是率先发布全国首个星级商务楼宇评定标准，大力开展星级商务楼宇评定工作。已认定星级商务楼宇32栋（五星级商务楼宇4栋、四星级商务楼宇9栋，三星级商务楼宇19栋）。其中，以中华国际中心、广东国际大厦等为代表的五星级商务楼宇创新服务、集聚品牌，不断提档升级、突出特色，在引进总部型、智慧型企业上发挥了显著作用。二是率先开展“三化一体”即细分化、个性化、特色化精准招商，大力开展主题总部楼宇打造工作。已挂牌认定星光映景大厦（国际营销总部）、港口中心（港航总部）、友谊商业大厦（现代商贸总部）、南方传媒大厦（传媒广告总部）、粤海集团大厦（高端中介服务总部）等11个总部型主题商务楼宇。先后为东峻教育城、恒基中心商贸金融总部、越秀展览中心会展总部等开展1对1招商策略研究，定制个性化招商引资方案，发挥集聚效益最大化。
2018年前三季度，区内重点商务楼宇成功引进注册资本1000万元及以上企业1049家，同比增长57%，引进亿元项目50个。商务楼宇正逐步成为我区吸纳、孵化和培育优质企业的核心载体，为我区经济稳步增长和企业稳定发展提供了坚实保障。
服务至上，打造金牌“越秀管家”
——优化扶持政策，企业落地全面奖励。越秀区推出钻石29条及“1+3”政策扶持体系，着重“鼓励新增企业、鼓励存量企业、鼓励领军人才、鼓励提质载体”，实现“建设优质企业发展福地、构建领军人才聚集高地、打造高端载体更新宝地”的三大目标。其中“企业政策包”对新落户企业、存量企业、企业发展平台、企业上市、越秀金卡、落户中介、行业组织进行奖励；“人才政策包”对杰出产业人才、创新创业领军人才、产业紧缺人才、青年创客新星等进行奖励；“载体政策包”对重点楼宇、专业园区创建或升级改造项目、运行平台建设等进行奖励。各种奖励政策可相应组合，效能叠加，确保对企业的鼓励扶持落到实处。
——建立稳商机制，企业生根发展无忧。一是大力稳企，成功举办2018中国广州国际投资年会越秀区分论坛，深入宣讲国家省市区经济政策，叠加政策服务效益；瞄准一带一路、新零售、直销等新经济热潮，组织直销行业、中介服务业等多场行业座谈会和“新变化孕育经济新浪潮”讲座，倾听企业经营过程中遇到的困难和切实所需，为存量企业发展注入强心剂。二是贴心暖企，提供招商团队专人对接、全程跟踪、跑腿代办等服务，以召开专题项目协调会形式，切实解决了各类企业共计41项具体经营难题，包括引导正佳集团统筹正佳东方国际广场1-6层的确权和招商工作，协调环市东商圈解决投放商业广告和升级改造等问题，协助南方电网在国家工商总局核名成功，加速正大新零售智能机网点铺设，支持地王广场招商业态定位和餐饮许可，开展盒马鲜生3公里配送宣传和支持等。
——转变服务理念，企业办事“只跑一次”。越秀区由以政府部门管理为中心向以用户服务为中心的理念转变，开展政务服务大厅集中服务＋“一网通办”网上服务模式，线上线下一体化智能办事系统，让企业群众办事“只跑一次，一次办成”。在涉企行政审批、备案事项一窗受理的基础上，于越秀区政务服务大厅推出“三专”服务：开设联办服务窗口，新办企业“照章户税”四大项一天联办；开设政策兑现服务窗口，确保各类奖励扶持政策落实到位；开设新进事项服务窗口，推进涉企（法人）事项应进必进。此外，推动“只进一扇门”改革，大力推行行政审批“五星级零跑动”、“马上办”、“就近办”，以快捷化、便利化、优质化服务，有效为办事企业和群众减环节、减证明、减时间，着力打造社会认可的越秀政务服务品牌。
全面合作，撬动社会招商力量
——多条渠道联动，巧用各类第三方资源。越秀区奋力开拓社会资源渠道，积极探索与省市招商部门、行业协会、第三方中介服务机构开展合作：利用高位协调，每月定期走访省市级招商部门，在多个重点项目落地上亲密合作；通过敲门走访，对接洽谈第一太平戴维斯、仲量联行等20多家世界知名第三方招商服务机构，建成2个WeWork高端联合办公空间；借助楼宇走访，引导全区300多栋重点商务楼宇特色化招商，集聚瑞康医药等一批优质项目；巧用高管资源，把握并落地承兴集团、正大集团、新东方等一系列关联公司业务拓展项目。今年前三季度，越秀区引进232家重点招商项目，新增企业22117家、同比增长97.16%。
——扩宽招商渠道，与知名中介签约合作。越秀区全面优化招商中介政策，鼓励双方签订合作协议，对引荐优质项目落户越秀的，给予最高500万元的落户中介奖；对协助开展招商推介、提供有效项目信息、作出突出贡献的中介机构，额外给予最高50万元奖励。此次总部经济大会上，越秀区与广东省创业投资协会、仲量联行、戴德梁行、上海私享桥、广州产权交易所等8家全球知名、行业领先、经验丰富、业务精湛的中介机构签约，建立招商合伙人模式。紧盯现代金融、都市商贸、文化创意、健康医疗四大主导产业开展招商，并以“带徒弟”方式开展对招商一线人员的培训和对招商项目的评估，实现以“强大外脑”撬动招商、服务招商、壮大招商。
完善政策，推动民营企业做大做强
——打破市场准入堡垒，优化民营企业经营环境。全面落实对民企投资准入行业的新政策，公开市场准入标准和优惠扶持政策，推出一批民生公共服务和基础设施项目向社会资本开放，鼓励非公有资本进入医疗、养老、教育、交通等公共服务领域。加大政府采购民营及中小企业创新产品和服务力度，鼓励区内职能部门积极采购中小企业优质的产品和服务，打破民营经济前行路上的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，让民营企业享受平等待遇。
——减少企业经营成本，推动民营企业创新发展。抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作，对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收免除。贯彻落实企业研发经费投入后补助政策，支持企业开展研发创新活动，对企业开展政策宣传，辅导企业在规定申请期内完成申请。创新完善“人才+项目+园区”引进模式，集聚一批战略科学家、科技领军人才和紧缺高端人才及团队，打造服务民营企业的高水平“智库”。
——完善民企服务体系，助力民营企业家专心创业。健全民营企业公共服务体系，强化越秀区企业服务中心功能，结合民营企业需要定期组织培训、对接投融资和开展专题论坛，传递政府政策动态及行业发展信息，促进创业创新发展与信息化建设紧密融合。对民营企业申报省、市、区相关政策资金进行讲解和指导，提高中小企业公共服务质量和水平，鼓励个体工商户转型法人企业。加大产权司法保护力度，依法平等保护企业家合法权益，让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营，让财产更加安全，让权利更有保障。
新河浦片区打造“世界级全域旅游文化体验街区”
习近平总书记在视察广东时，强调要“让城市留下记忆，让人们记住乡愁”，在全域旅游的大背景下，越秀区以“世界级全域旅游文化体验街区”为定位目标，用“旅游+”的全域旅游理念，将新河浦（老东山）区域打造成国际传统文化艺术交流空间，引领越秀及广州在全国特色街区建设方面走在前列。
着力传承传统文化，以休闲住宿为核心，结合城市微改造和社区共享共治，推进沉浸式深度传统文化体验街区产品开发，树立和提升本区域品牌形象，从品牌住宿支持、活动内容造势、国际交流站位等三个维度，鼓励多元投资主体、社会力量和居民参与历史建筑保护投入和经营，形成风险共担、利益共享的投资机制，引导设立东山民宿联盟等社会组织，活跃市场主体，打造IP形象，结合举办“中国城市文化旅游民宿聚集区高峰论坛”等品牌活动开展，开设创意空间、咖啡馆、特色餐饮试点，建立标杆民宿点，开发文创产品，打造沉浸式旅游体验。
（来源：越秀区商务局）